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三龍灣順德片區勇當發展生力軍
發布日期:2019-06-28 10:15       文章點擊數為:1254     文章來源:佛山日報
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三龍灣順德片區鳥瞰。/樂從鎮供圖

俯瞰位于三龍灣順德片區的潭洲國際會展中心。/佛山日報記者王澍攝

海華大橋。/陳村鎮供圖

  6月18日,隨著最后一方混凝土澆筑完成,海華大橋成功合龍,實現了番禺岸與順德岸的全橋貫通,標志著佛山市順德區與廣州市番禺區打通重要的交通脈絡,對進一步推動粵港澳大灣區建設具有重要意義。

  除了海華大橋,總投資200億元、選址樂從的國際時尚產業城正式落戶;港鐵智慧鐵路研發中心落戶陳村TOD項目……6月以來,三龍灣高端創新集聚區順德片區(下稱“順德片區”)重點項目建設進展明顯。

  重點項目是推動區域發展的主要抓手。目前順德片區已有重點項目75個,總投資額1813億元,通過建立“1+3”工作機制,局鎮共同發力,勇當三龍灣發展的生力軍。

打造三龍灣建設的主戰場

  隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的出爐,灣區各市呈現出百舸爭流、千帆競發的景象……不進則退、慢進也是退,中國制造業之都佛山如何謀劃?

  市委書記魯毅指出,佛山要在粵港澳大灣區建設中搶占先機,下好這盤棋局的“關鍵子”,就是三龍灣。

  近日,市委常委、順德區委書記郭文海到順德片區調研時指出,建設三龍灣是市委、市政府的重大決策部署,順德片區是三龍灣的主戰場,也是順德對接廣州的最前沿,順德區委、區政府將全面落實好屬地建設發展主體責任,全力支持順德片區發展。

  順德片區何以成為三龍灣建設的主戰場?

  三龍灣涉及禪城、南海、順德三區五鎮,核心區130平方公里,其中順德片區由陳村、北滘、樂從三鎮組成,面積近100平方公里,這三個鎮,經濟各有特色、區位條件優越。

  這里,擁有以潭洲水道一河兩岸生態景觀為代表的優美生態環境;擁有以佛山新城海綿城市和綜合管廊為代表的高品質城市形態;擁有以佛山市婦女兒童醫院、華南師范大學附屬北滘學校、佛山國際體育文化演藝中心等為代表的優質、完善的公建配套。

  土地資源是一個城市經濟和產業發展的必要載體。目前,順德片區土地儲備約2.5萬畝,正在推進的村級工業升級改造項目46個、改造面積6754畝,新建面積226萬平方米,發展空間巨大。

  軌道交通是現代城市發展的生命線,順德片區全力打造軌道交通網絡,最大程度集聚各類創新資源。目前順德片區在建、擬建的軌道交通線路有9條,總里程超過100公里,站點達35個。“從今年下半年到2022年,順德片區將每年有一條軌道線路開通。”三龍灣管委會順德片區建設局(下稱“順德片區建設局”)副局長張華英表示。

  巨大的發展潛力讓順德片區呈現出高端人才集聚之勢。據統計,目前片區已有經區政府高層次人才認定的博士超過900名、碩士超過4500名。如今,隨著美的庫卡智能制造科技園、碧桂園博智林機器人谷等龍頭項目落地順德片區,同時還聚集了先進無人機項目、潭洲國際會展中心等一大批創新型項目、平臺,順德片區的發展迎來前所未有的機遇。

  “我們希望將順德片區建設成生活環境優美、功能配套優質、高端要素聚集、產城人文融合發展的投資創業熱土。”順德片區建設局局長姜遠國介紹,順德片區建設局將全力以赴,完成這一愿景。

構建順德片區的“動車模式”

  “有家就有佛山造”,這句傳播度極廣的背后,是佛山乘改革開放東風,成為我國制造業名城。回顧歷史,是為了更好地傳承歷史;致敬歷史的最好方式,就是不斷書寫新的歷史篇章——

  新時代新擔當新作為,佛山如何下好粵港澳大灣區建設這盤棋局中的“關鍵子”?三龍灣管委會掛牌儀式上,市長朱偉特別強調:“只有市、區、鎮心往一處想、勁往一處使,打出去的拳頭才有力。”

  “市統籌、區建設、齊分享”的三龍灣建設體制,為區、鎮開展工作掃清障礙、作出保障。郭文海要求,順德片區建設局要精準定位,找準順德片區發展中的痛點,緊抓鎮街建設的難點,與鎮街緊密協同、錯位分工、形成合力,共同推動三龍灣建設。

  在三龍灣建設體制之下,順德片區提出“1+3”工作機制,構建片區發展同頻同向的局鎮協同新模式。“順德片區建設局為車頭引領,陳村、北滘、樂從三鎮為車廂共同發力,確保整個順德片區建設發展高速推進。”姜遠國稱之為順德片區的“動車模式”。

  何謂“1+3”工作機制?就是以順德片區建設局為統籌,陳村、北滘、樂從三鎮在工作謀劃、項目實施過程中作為主體全面參與片區工作的協調聯動機制,實現順德片區建設局與鎮街在三龍灣建設發展中的職能錯位、優勢互補。決策層面,三鎮主官分別掛任順德片區建設局副局長,共同參與片區發展的謀劃;落實層面,建立鎮街項目專員制度,借此提升項目推進過程中局鎮協同效率。

  局鎮協同,同向而行。“北滘力爭在產業項目、城市公共配套等方面謀求突破。”順德片區建設局副局長、北滘鎮鎮長王崇曦表示,北滘將和順德片區建設局協同開展工作,共謀發展大計。順德片區建設局副局長、樂從鎮鎮長冼英偉介紹,樂從將借助順德片區建設機遇,推動樂從城市高品質建設、產業高質量發展、市民高質量生活。陳村鎮鎮長容佰輝表示,陳村將做好村級工業園改造,以優質空間對接廣州等創新高地的資源。

  這樣的工作機制將產生何種效應?其一,這將推動順德片區建設“去行政邊界”,打破原有鎮街行政邊界、思想邊界和政策邊界,引導陳村、北滘、樂從融合發展;其二,有效擴展各鎮公共服務的輻射能力和范圍,進一步提高公共設施的使用效率;其三,有利于激活鎮域邊界周邊空間,充分發掘順德片區發展的新空間。

  為加快順德片區項目推進,順德區委副書記、區長彭聰恩特別強調,要全力支持三龍灣重點項目,區屬各部門要開辟綠色通道,切實提高項目推進效率。

項目為王重點建設四大片區

  朱偉要求,三龍灣管委會要一手抓規劃,一手抓項目,將市委、市政府的藍圖變成施工圖,將施工圖變成實景圖。

  順德片區在三龍灣管委會的領導下,始終以規劃引領、項目支撐為兩翼,齊頭并進、保證成效。包括部署開展《三龍灣順德片區規劃實施研究》等8項規劃研究,確定博智林機器人谷片區、會展-新城片區、陳村站-陳村北站片區、莊頭-崗北改造片區4大重點建設片區及近期將開展的16個重點建設項目。

  其中,博智林機器人谷片區總面積大約14.4平方公里,以博智林機器人谷項目為核心,建設東北大學佛山研究生院,實施桃村村級工業園升級改造,配套白陳路南延、三樂路東延、碧桂路北延、美碧大道等主要交通路網,打造產業高質量發展新引擎。截至6月,博智林機器人團隊規模超過2600人,碩士以上人才占比超過40%,博士在研發人員中占比超過16%。同時,博智林機器人谷在研產品超20種,8款建筑機器人已進入工地現場測試。

  會展-新城片區總面積大約31.4平方公里,將以潭洲國際會展中心為核心,以原佛山新城區域為腹地,輻射北滘新城區域,布局三龍灣大廈,優化提質佛山新城濱河景觀帶,建設濱河親水夜景長廊,打造三龍灣地標;優化會展片區配套,建設大美公園、特色美食集聚區、萬科天空之城等項目,打造“產城人文”融合發展引領區。截至6月,三龍灣大廈選址基本確定,新城濱河親水夜景長廊已完成初步設計,項目將分三期實施,其中首期將于今年下半年動工。

  陳村站-陳村北站片區總面積大約12.7平方公里,以雙軌道(7號線、廣佛環線)為核心要素,以陳村站、陳村北站TOD開發為抓手,打造順德片區對接香港的高端產業合作平臺。姜遠國介紹,順德區政府已與碧桂園、港鐵簽約合作,在陳村TOD項目中建設港鐵智慧鐵路研發中心。“這是順德政企攜手、社會資本深度參與軌道開發建設的成功樣本。”順德片區建設局副局長王德華表示。

  莊頭-崗北改造片區總面積約3平方公里,將以村級工業園升級改造為切入點,對莊頭-崗北區域內舊的產業形態進行全面重塑,建設西淋崗山水公園、花卉大道北延、倫桂路北延等項目。

陳村鎮黨委書記黃志捷
以“格局”與“實干”引領陳村發展

  陳村,是鎮的行政區域,但絕不能僅僅當作鎮去謀劃,而應將陳村的發展放到灣區極點、三龍灣核心、廣佛高質量發展融合試驗區先導區的大格局、大框架下重新進行思考研究和謀劃推進。

  首先要下好先手棋,通過造空間、強交通、優環境,為區域發展壯筋骨。陳村將在三年內對全鎮1.26萬畝村級工業園分階段改造提升;并通過TOD站點綜合開發帶動城市更新,以“一個站就是一座城”的理念,謀劃軌道站點開發建設。打造“五縱四橫”的交通格局,力爭在2020年前邁入粵港澳大灣區核心城市“一小時生活圈”。同時還將全面優化環境為突破口快速提升城市功能品質。

  其次是打好主動仗,推動產業高端發展。加快華南理工大學國家大學科技園順德創新園三期、昇輝控股總部基地、瑞興創享中心等一批新平臺發展,推動港鐵智慧鐵路研發中心發展。并發揮政策對上市企業、總部企業、高端人才落戶我鎮的引領性、先導性作用。

  最后抓好攻堅戰,打造面向廣佛具有競爭力的公共服務配套及人居環境。

北滘鎮黨委書記張新杰
以“一流城市,世界北滘”目標推動北滘發展

  建設三龍灣,需要樹立“超前引領”的服務意識,結合實際工作,首先要突出“兩個引領”:一是規劃引領。今年是北滘規劃調整年,我們正在傾全鎮之力量,通過高水平規劃、高質量建設,主動融入三龍灣總體發展規劃的發展定位和目標。二是項目引領。目前三龍灣已梳理出一批重點項目,北滘將以美的庫卡智能制造科技園、先進無人機項目和博智林機器人谷等智能制造項目為重點,將項目施工圖轉變為實景圖。

  其次是推動高質量發展和打造高品質宜居城鎮。北滘將始終堅持制造業這一根基不動搖,加快推動本土優質企業擴大再生產、新興產業再引入、扶持政策再優化,在家電千億產業集群的基礎上,打造以智能制造為核心的先進制造業千億產業集群。此外還要打造優質城市配套,提升城市品格和魅力。

  另外,北滘還將優化拓展城市空間,積極探索“一園一策”“一企一策”等創新模式,在去年拆除村級工業園區157.5畝的基礎上,今年加大力度推動村改工作開展。

樂從鎮黨委書記崔偉國
以“智創新高地·國際小都市”為目標打造城市客廳

  樂從鎮將繼續圍繞“智創新高地·國際小都市”的目標,借力三龍灣,重點做到“三提”:產業布局提質、城市重塑提速、人才服務提素,奮力把樂從打造為灣區最亮麗的城市客廳。

  產業布局提質。樂從將以國家特色小鎮“國際品牌小鎮”為總綱,科學布局多元化、高標準的產業承載空間,構建實體經濟、科技創新,傳統產業、新興業態協同發展的現代產業體系,打造融入三龍灣建設的重要載體。同時將全力推動村級工業園區改造,向存量要空間。

  城市重塑提速。樂從將做好“水”文章,發揮水資源提綱挈領的作用,高標準建設水利風景區,加快佛山市中心城區城市形態升級系列項目建設。將深化樂活苑5A級旅游景區創建,以美麗田園為突破,通過內外兼修構建一流的軟硬環境。

  人才服務提素。樂從將以高標準、精細化的“人才強鎮”戰略助力高質量發展。

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